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    人保財險黑龍江省分公司創新探索新機制強農惠農 —— 新華財經
    2023-11-21

    今年8月“杜蘇芮”臺風發生后,人保財險黑龍江省分公司立即啟動應急響應預案,及時賠付或預賠付,在幫助農戶減災、農業減損方面發揮了積極作用。截至目前,絕大多數賠付已經到位。

    人保財險作為中國人民保險集團公司旗下標志性主業,多年來在黑龍江省的農業保險中一直發揮著重要作用,助力“三農”高質量發展。近日,人保財險黑龍江省分公司副總經理李秉坤向新華社記者介紹了“杜蘇芮”臺風后,該公司的理賠幫扶效果和近年來公司在農險方面的創新與探索。

    首年探索預賠付 實現快速生產自救 

    2022年,黑龍江省糧食總產量達到1552.6億斤,連續十三年位居全國各?。▍^、市)第一?!岸盘K芮”臺風過后,黑龍江省部分鄉鎮和村屯出現農作物倒伏、農田內澇等情況,農作物、農業加工企業、農戶農房等不同程度受損。人保財險黑龍江省分公司業務經營范圍內10個地市不同程度受災,其中哈爾濱市的尚志、五常和牡丹江市的海林、寧安較為嚴重。公司承保的相關涉農業務在此次災害中預估損失金額20280.02萬元,截至11月13日,己完成賠付及預付賠款16170.08萬元,支付比例為80%。

    李秉坤說,以前發生災情,保險公司都是現場勘察保留證據,隨后等農作物收獲了,根據收獲情況理賠。今年,該公司首次探索預賠付,即現場勘察推測受損情況,給予一定比例的預賠付金額,收獲后再根據實際受損情況進行第二次賠付。

    2023年8月29日,記者在黑龍江省哈爾濱市雙城區青嶺鄉益利村見到了家庭農場主關士濤。他說:“今年承包了3500畝地種玉米,900多畝地受了淹。我買的是全成本農業保險,受災大概一周,保險公司就把賠償款58000多元打到我的銀行卡上。這一段我忙著為受災的玉米地抽水、噴灑葉面肥,用的就是這筆錢?!?/p>

    人保財險哈爾濱分公司副總經理張蘊東說:“絕收地塊比較好判斷受損金額。難的是部分受損地塊,不好判斷,我們一般會請專家幫助確定,同時與農戶做好溝通協商?!?/p>

    據統計,截至11月13日,人保財險黑龍江省分公司政策性種植業保險預估賠款17890.78萬元,己完成賠付及預付賠款14525.84萬元,付款比例81%。黑木耳的保險賠付已經全部完畢,共支付賠款547萬元。農房保險方面,共接報案1747件且全部賠付完畢,涉及賠款617.24萬元。涉農企業保險方面,糧食加工企業接報案4件,預估賠款1225萬元,實賠加已預付賠款合計480萬元,實現全部報案企業預付的全覆蓋。

    這些賠償款有力支撐了受災農戶與企業快速開展生產自救,將災情損失降低。

    建立三級網絡 唱好農險大戲 

    作為我國糧食戰略后備基地,黑龍江省耕地面積達2.579億畝,約占全國耕地總面積的13%,玉米、水稻、大豆三大糧食作物產量均居全國首位。

    自2007年中央啟動財政補貼型農業保險試點以來,人保財險黑龍江省分公司立足當地農業實際,將維護農戶根本利益作為發展農業保險的出發點和落腳點,充分發揮保險強農惠農的功能作用,為黑龍江由農業大省向農業強省邁進提供農業風險保障。

    從2014年起,人保財險黑龍江省分公司布局農村網絡建設,目前已建成鄉鎮三農營銷服務部79個、三農保險服務站414個、村屯服務點2909個,擁有一支超過3500人的基層服務隊伍,基本實現了“承保網絡連成片,理賠服務面對面”。今年,人保財險黑龍江省分公司累計承保三大主糧和大豆農作物4152萬畝,覆蓋農戶30.23萬戶次,提供風險保障256.67億元。其中,支持“穩糧擴豆”,累計承保大豆1233萬畝,為8.25萬戶次豆農提供風險保障40.84億元。在制種育種方面,目前有商業性雜交玉米制種保險、商業性玉米育種保險和中央財政補貼性馬鈴薯種植保險產品,為保障全省糧食安全發揮了重要作用。

    第三次全國國土調查數據顯示,黑龍江全省林地總面積3.243億畝,占全國林地總面積近8%。為護航全省森林安全,2021年,人保財險與省林草局等7家單位共同簽署《黑龍江省林草產業發展戰略合作框架協議》,探索推動開辦政策性集體林保險縣域統保。2022年,與省林草局聯合印發文件探索適合黑龍江省集體林保險發展新路徑,承辦大興安嶺政策性森林險,份額內提供風險保障57億元;試點承保公益林0.6萬畝。2023年,在寧安市開辦商業性林木火災保險,承保林地480畝,提供風險保障240萬元。在黑龍江金融監管局的支持下,推動出臺全省政策性國有林保險試點工作實施方案。

    人保財險黑龍江省分公司還通過承保畜牧產品助推畜牧強省戰略。年初至今政策性育肥豬保險承保182萬頭,提供風險保障14.34億元;政策性能繁母豬承保29.29萬頭,提供風險保障4.33億元。政策性承保奶牛9.97萬頭,提供風險保障9.55億元,助力全省奶業振興。為落實省委、省政府關于漁業高質量發展的決策部署,今年4月21日,該公司簽發全省首單商業性淡水魚保險,為撫遠市鱘鰉魚繁育養殖有限公司的鱘鰉魚基地提供11萬元的風險保障。目前,人保財險黑龍江省分公司已相繼在11市落地商業性淡水魚養殖保險,保障魚類9種,承擔風險保障67萬元,助力全省生態漁業高質量發展。

    回應基層需求 探索特色農險 

    在政策性農險之外,人保財險黑龍江省分公司還積極開發探索特色農險,推動農業由“保成本”向“保收入”轉變。

    截至目前,該公司已經累計開發專屬農業保險產品70余個,涵蓋糧食種植、牲畜養殖、林業等主要農產品,滿足成本、價格、產量、收入等多種農業風險需要,業務涉及全省13個市地、92個縣(市)。

    公司從2015年起累計參與大連商品交易所“保險+期貨”項目28項,開發生豬、大豆和玉米三種期貨價格保險,大豆、玉米兩種期貨收入保險,支付賠款1.16億元?!  ?/p>

    人保財險黑龍江省分公司結合縣域特色,積極穩妥發展創新型業務,推動涉農“一縣一品”保險保障。

    在種植領域,該公司分別在大慶市杜蒙縣和佳木斯市樺川縣推動全省首單農作物盜竊和搶劫保險、商業性玉米育種保險落地;在寧安市開辦商業性黑木耳種植綜合保險;在撫遠市開辦商業性蔓越莓種植成本保險;在綏化市青岡縣開辦商業性漢麻種植完全成本保險;在訥河市開辦商業性農作物種植保險;在齊齊哈爾市富??h和依安縣開辦商業性甜菜種植保險。

    在養殖領域,該公司分別在鶴崗市蘿北縣和大慶市肇源縣開辦商業性能繁母牛養殖保險;在齊齊哈爾市拜泉縣、雙鴨山市饒河縣、鶴崗市綏濱縣等地開辦商業性羊養殖保險;在雞西市滴道區和鐵力市開辦商業性育肥牛養殖保險;在齊齊哈爾市泰來縣試辦商業性育肥牛養殖保險;在佳木斯撫遠市等地開辦商業性育肥豬醫療費用補償保險等。

    李秉坤說,創新型農險只要基層有需求,他們就會關注研發。目前有些特色農險雖然只是針對一個公司或某個規模種植戶而開發,但未來隨著宣傳推廣和農戶、涉農企業保險意識的增強,這些特色農險也會有良好的成長性。

    李秉坤建議,加強政策投入,支持農業保險發展;完善農業保險分散再分擔機制;進一步提升農業保險保障功能,從而使農業保險在更高水平上為“三農”提供保障,構筑農業保險高質量發展新優勢。

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